Rwanda : Un foyer qui héberge des survivants du génocide se prépare à accueillir des personnes expulsées par le Royaume-Uni
Une semaine avant les premières arrivées, les travailleurs mettaient la touche finale à un petit hangar en bois à côté du restaurant de l’auberge. « Ce sera un magasin pour qu’ils puissent acheter tout ce dont ils ont besoin ici au lieu d’aller à l’extérieur », a expliqué son directeur général, Ismael Bakina. Deux zones couvertes dans les jardins serviront de zones fumeurs et une tente plus loin servira également de salle d’entrevue et d’aire de jeux.
Il y a un enregistrement de sécurité de style aéroport avant la réception, y compris un scanner de bagages et des gardes avec détecteurs de métaux. Ils sont polis, professionnels et minutieux. « Comme vous pouvez le voir, nous sommes prêts pour les migrants, même aujourd’hui », a déclaré Bakina, s’adressant à CNN quelques heures seulement avant le lancement de la première série de contestations judiciaires contre l’expulsion au Royaume-Uni la semaine dernière. Les poursuites judiciaires contre cette politique ont jusqu’à présent échoué et le premier vol du Royaume-Uni vers le Rwanda doit décoller mardi.
Chaque fois qu’ils arrivent, deux migrants partageront chaque chambre, avec des salles de bains communes et des zones de blanchisserie à chaque étage. Ils disposeront également de deux zones de prière sur tapis rouge surplombant les collines de Kigali, d’une connexion Wi-Fi gratuite et d’ordinateurs pour suivre leurs affaires juridiques. Les autorités rwandaises soulignent le privilège relatif que les migrants auront ici, par rapport à la disposition dans les centres de détention britanniques.
« Nous voulons qu’ils aient un logement sûr et digne, et il y a aussi un paquet qu’ils recevront afin qu’ils puissent acquérir des compétences pour obtenir une éducation, peut-être démarrer une entreprise », a déclaré à CNN Yolande Makolo, porte-parole du gouvernement rwandais.
Le Royaume-Uni a déclaré qu’il paierait au Rwanda 120 millions de livres sterling (145 millions de dollars) au cours des cinq prochaines années pour financer le programme. En plus de cela, le Royaume-Uni a également promis de payer les coûts de traitement et d’intégration pour chaque personne relocalisée, couvrant les frais de conseil juridique, de travailleurs sociaux, de traducteurs, d’hébergement, de nourriture et de soins de santé. Selon un briefing de recherche parlementaire, le gouvernement britannique a déclaré qu’il s’attendait à ce que ceux-ci soient similaires aux coûts de traitement des demandes d’asile au Royaume-Uni, qui s’élèvent à environ 12 000 £ par personne.
Le Royaume-Uni a refusé de divulguer le coût des vols qu’il affrétera pour transporter les déportés au Rwanda. Le ministère de l’Intérieur a déclaré dans son dernier rapport annuel qu’il avait payé 8,6 millions de livres sterling pour affréter 47 vols d’expulsion transportant 883 personnes en 2020. Bien que le coût des vols individuels varie en fonction de la destination, les chiffres signifient qu’en moyenne, le ministère de l’Intérieur a dépensé 183 000 £ par vol ou 9 700 £ par personne.
Parce qu’il n’y a pas de plafond sur le nombre de migrants, des milliers pourraient potentiellement affluer à Kigali au cours des cinq premières années du plan.
HRW surveille et enquête sur la situation des droits humains au Rwanda depuis des décennies et a documenté des abus allant de « la répression de la liberté d’expression, la détention arbitraire, les mauvais traitements et la torture par les autorités rwandaises ».
Le plan britannique a également suscité des critiques de la part du seul parti d’opposition qui s’est présenté contre le président rwandais Paul Kagame lors des dernières élections, le Parti vert démocratique du Rwanda, qui affirme que le pays ne peut pas se le permettre. « Le Rwanda est le pays le plus densément peuplé d’Afrique. Pensez-vous que pour le Rwanda, il sera facile d’aider ces gens ? » Jean Claude Ntezimana, le secrétaire général a déclaré à CNN.
Le Rwanda est près d’un dixième de la taille du Royaume-Uni, mais abrite près de 13 millions de personnes, soit près d’un cinquième de la population du Royaume-Uni.
Le Parti vert accuse le Royaume-Uni de violer ses obligations internationales en expédiant ses migrants indésirables à 4 000 milles de là au Rwanda. « Quand ce n’est pas le choix des réfugiés, c’est inhumain et illégal », a déclaré Ntezimana.
Le gouvernement rwandais maintient que c’est parfaitement légal.
« Il n’y a pas de lois enfreintes avec ce partenariat », a déclaré Makolo à CNN. « Rien dans la Convention relative au statut des réfugiés n’empêche les demandeurs d’asile d’être relogés dans un autre pays sûr. »
Makolo admet qu’un programme similaire avec Israël n’a pas fonctionné et que le Rwanda l’a abandonné « très rapidement ». Mais, dit-elle, l’accord sur les migrants britanniques est totalement différent et réussira. En fait, a-t-elle dit, le Rwanda pourrait bientôt accepter des migrants du Danemark, avec des négociations proches de la conclusion.
Plus récemment, le Rwanda s’est associé à l’agence des Nations Unies pour les réfugiés pour accueillir les demandeurs d’asile vulnérables évacués de Libye. Un peu plus de 1 000 migrants sont passés par le centre de transit d’urgence de Gashora au cours des trois années d’activité du programme. Les migrants restent en moyenne entre quatre et huit mois avant d’être réinstallés à l’étranger, selon le directeur du centre. Les migrants ont trois choix : la réinstallation ailleurs, le rapatriement librement consenti dans leur pays d’origine ou l’intégration locale dans la société rwandaise. Personne n’a choisi ces deux derniers, selon Fares Ruyumbu, le directeur du camp.
« Vous ne pouvez pas comparer cela (la Libye et le Rwanda) », a déclaré Zemen Fesaha, 26 ans, un réfugié érythréen au centre de transit de Gashora. Il a passé quatre ans dans ce qu’il a décrit comme des conditions horribles en Libye alors qu’il tentait à plusieurs reprises mais sans succès de traverser la mer Méditerranée pour atteindre l’Europe. « C’est comme aller de l’enfer au paradis. »
Bien que les 11 mois qu’il a passés au Rwanda au camp aient été plus sûrs et plus faciles, il est déterminé à partir.
Et Zemen n’est pas le seul dans ce cas. Aucun des réfugiés du centre d’urgence à qui CNN a parlé n’a souhaité rester au Rwanda.
Nyalada Gatluak Jany, 26 ans, originaire du Soudan du Sud, rêve de déménager en Finlande avec son fils de 1 an et demi. « Ce que je veux, ce n’est pas ici, c’est là », a-t-elle déclaré.